Kommunen tar varje år fram en budget där det framgår hur vi ska fördela våra pengar. Vi sätter också upp mål för att bli bättre och göra rätt saker. Här kan du följa processen med att ta fram mål och budget.
Vi tittar på händelser och trender som påverkar kommunen. Det är också viktigt att analysera hur vi ligger till när det gäller kostnader och kvalitet.
Varje år tar vi fram en omvärldsanalys. Syftet är att få koll på händelser som påverkar Uppsala kommuns mål om att skapa en socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbar kommun. Insikterna från analysen ligger till grund för hur vi sätter våra mål och planerar vår verksamhet.
Tjänstepersoner från våra olika verksamheter träffas och analyserar hur det går för kommunen. De tittar till exempel i delårsbokslutet där de kan se hur vi ligger till när det gäller kostnader och kvalitet.
Efter mötena har kommunens olika verksamheter samma bild av läget. Det är bra för den fortsatta planeringen.
Ett resultat av analysarbetet är att kommunstyrelsen kan identifiera fokusområden för arbetet med mål och budget kommande år.
Fokusområden och viktiga hållpunkter för nästa års arbete samlas i ett planeringsdirektiv. I december tar kommunstyrelsen beslut om att planeringsdirektivet ska gälla.
Personer från olika verksamhetsområden bidrar med kunskap och idéer. Det gör att kommunens mål och budget blir så bra som möjligt.
Under året har vi tre strategiska arbetsmöten om mål och budget.
I början av året samlas förtroendevalda, förvaltnings- och bolagsdirektörer, fackliga representanter och den politiska oppositionen för att tillsammans starta arbetet med mål och budget. Under dagen beskriver deltagarna vilka utmaningar, förutsättningar och möjligheter vi behöver ta hänsyn till när vi planerar vårt arbete. De diskuterar också olika idéer om vad kommunen kan förbättra och utveckla.
Direktörer från kommunens förvaltningar och bolag träffas och arbetar vidare med förslag på vad kommunen ska prioritera och hur pengarna ska fördelas.
På en budgetkonferens presenterar direktörerna sina förslag på förändringar och prioriteringar för de förtroendevalda i majoritet. De bestämmer tillsammans vad de ska jobba vidare med för att nå ett bra resultat.
Det gäller att vara förberedd med korrekt information när man ska göra en budget. Ett exempel på vad en kommun behöver veta är hur många som bor här och i vilka åldrar. Men det är många andra uppgifter som också behöver finnas.
Under hela våren arbetar kommunledningen med att gå igenom alla siffror och fakta. Det är viktigt att alla tänker och räknar på samma sätt.
Under ett par månader jobbar skribenter, ekonomer och direktörer fram ett budgetförslag. De tar också fram förslag på vilka uppdrag nämnderna ska få.
Genom att personer från alla kommunens olika verksamhetsområden arbetar tillsammans blir resultatet bättre.
Under en vecka i april har förtroendevalda och kommunledningen en beredningsvecka där de går igenom budgetförslaget.
Fram till september förhandlar de förtroendevalda om förslaget till mål och budget. När de är klara presenterar de förslaget och alla i kommunen kan läsa det.
Alla nämnder och fackförbund har en månad på sig att kvalitetssäkra innehållet och tycka till om förslaget innan det justeras en sista gång. Man tar också hänsyn till eventuellt nya skatter och befolkningsprognoser.
I november debatterar den politiska majoriteten och oppositionen budgetförslagen och fattar beslut om vilket förslag som ska gälla från och med 1 januari nästa år. Det är sällan något ändras i förslaget nu. Debatten sänds live på uppsala.se och den går även att titta på i efterhand.
Se kommunfullmäktiges debatt om mål och budget
I december ska nämnder och bolagsstyrelser vara klara med sina affärs- och verksamhetsplaner. Planerna utgår från kommunens mål och budget och beskriver hur nämnden eller bolaget ska bryta ner inriktningsmålen till egna mål, hur man ska arbeta med budgeten kommande år och hur man ska följa upp och mäta effekten av det man gör.
Verksamhets- och affärsplanerna gäller för tre år men justeras varje år.
Affärs- och verksamhetsplaner.
Riktlinje för nämndernas verksamhetsplanering, uppföljning och interna kontroll.
Mål och budget gäller från och med 1 januari. Då börjar hela kommunen arbeta mot de beslutade målen. Den nya budgeten sätter ramarna.
Mål och budget är kommunens övergripande styrdokument. Det gäller för innevarande år och innehåller en plan för två år framåt. I Mål och budget kan du läsa om hur kommunen använder dina skattepengar och vad förvaltningarna och bolagen ska arbeta med.
Alla verksamheter inom kommunen följer upp hur det går under året. Det är viktigt att ha koll på både utgifter och inkomster. Det är också nödvändigt att mäta att vi hela tiden är på väg mot de uppsatta målen.
Till varje fokusmål kopplar vi indikatorer som vi mäter och följer upp. Indikatorer är ett slags nyckeltal som visar vad vi vill förändra. Ju fler indikatorer som pekar åt rätt håll, desto mer säkra kan vi vara på att vi är på rätt väg.
Om du vill dyka ner i siffror och statistik finns alla källor till indikatorer och övriga nyckeltal i bilaga 12 i Mål och budget. (PDF, 164 KB)
Alla nämnder rapporterar varje månad till kommunstyrelsen som håller ett öga på helheten. I april, augusti och december sammanställer vi resultatet från alla nämnder och bolag och rapporterar hur det går. Om något mål verkar bli svårt att nå beskriver vi vilka konsekvenser det kan få och vad vi gör för att det inte ska bli så.
I april är bokslutet för förra året klart och kommunen redovisar hur det har gått i en årsredovisning. I årsredovisningen finns exakta uppgifter om inkomster, utgifter och om vi nått våra inriktningsmål.
Läs Uppsala kommuns senaste årsredovisning
Långt innan kommunfullmäktige beslutar om bokslutet är planeringsarbetet för kommande år redan i full gång. Och så rullar det på, eftersom alla år behöver en genomarbetad budget och lämpliga inriktningsmål.
Har du frågor eller synpunkter om Uppsala kommuns sätt att jobba med mål och budget kan du höra av dig till kommunledningskontoret.
E-post: kommunledningskontoret@uppsala.se
